金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供(山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内(nèi)线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信(xìn)用(山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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