金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积(jī)极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主体责(zé)任(rèn)，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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