美国(guó)历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会(huì)对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàn勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝g)。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会(huì)山(shān)报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提高美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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