金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信息，小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xí小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了ng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市(shì小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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