金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工(农村信用社几点上班下班时间gōng)作。研(yán)究设立(lì)农村信用社几点上班下班时间服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用农村信用社几点上班下班时间(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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