金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人(rén)机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生产激励(lì)制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁